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【關注】 | 工信部重磅發(fā)布!十一部門"攜手行動","七條鏈"促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新!

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2022/5/18     瀏覽次數(shù):    
5月16日,工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部等十一部門關于開展“攜手行動” 促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新(2022-2025年)的通知》(下稱《通知》)?!锻ㄖ诽岢觯詣?chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務鏈、人才鏈“七條鏈”為重點,推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
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《通知》提出,計劃到2025年,引導大企業(yè)通過生態(tài)構建、基地培育、內部孵化、賦能帶動、數(shù)據(jù)聯(lián)通等方式打造一批大中小企業(yè)融通典型模式;激發(fā)涌現(xiàn)一批協(xié)同配套能力突出的專精特新中小企業(yè);通過政策引領、機制建設、平臺打造,推動形成協(xié)同、高效、融合、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài),有力支撐產業(yè)鏈供應鏈補鏈固鏈強鏈。

重點任務一

打造大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈

《通知》明確,要引導大企業(yè)向中小企業(yè)開放品牌、設計研發(fā)能力、儀器設備、試驗場地等各類創(chuàng)新資源要素。推動組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體,在技術研發(fā)、標準制定、專利布局、綠色發(fā)展等方面推動大中小企業(yè)加強創(chuàng)新合作。

《通知》指出,要推動協(xié)同創(chuàng)新,企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校等組建企業(yè)融通、產學研用協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,加強共性技術研發(fā)。推動創(chuàng)新資源共享,加強大企業(yè)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持。推動創(chuàng)新成果轉化,鼓勵大企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng)新產品,促進中小企業(yè)配套產品在首臺(套)重大技術裝備示范應用。推動標準和專利布局,推動企業(yè)制定完善國家標準、行業(yè)標準,協(xié)同全球產業(yè)鏈上下游企業(yè)共同樹立國際標準;引導企業(yè)加強知識產權領域合作,共同完善產業(yè)鏈專利布局。推動綠色創(chuàng)新升級,推動大企業(yè)加強節(jié)能減排技術支持,引導推動產業(yè)鏈上下游中小企業(yè)深化低碳發(fā)展理念、提升資源利用效率,提升產業(yè)鏈整體綠色發(fā)展水平。

重點任務二

鞏固大中小企業(yè)產業(yè)鏈

《通知》明確,要組織專精特新中小企業(yè)針對產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和大企業(yè)配套需求開展技術攻關和樣機研發(fā);推動大企業(yè)幫助配套中小企業(yè)改進提升工藝流程、質量管理、產品可靠性等水平。按產業(yè)鏈組織專精特新“小巨人”企業(yè)與大企業(yè)對接,助力融入大企業(yè)產業(yè)鏈。

《通知》指出,要協(xié)同突破產業(yè)鏈斷點堵點卡點問題,優(yōu)先支持大中小企業(yè)聯(lián)合申報重點產品、工藝“一條龍”應用示范等產業(yè)基礎再造工程項目。發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動作用,提升中小企業(yè)配套支撐能力,通過中央和地方財政加強對專精特新中小企業(yè)的支持力度。打造融通發(fā)展區(qū)域生態(tài),發(fā)布產業(yè)轉移指導目錄,構建完善優(yōu)勢互補、分工合理的現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展格局,圍繞經(jīng)濟帶(圈)、城市群打造跨區(qū)域一體化產業(yè)鏈協(xié)同生態(tài)。

重點任務三

延伸大中小企業(yè)供應鏈

《通知》明確,加強供應鏈供需對接,推動各地舉辦大中小企業(yè)“百場萬企”洽談會,推動工業(yè)電商舉辦工業(yè)品在線交易活動,引導大企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布采購需求,引導大企業(yè)與中小企業(yè)深化拓展供應鏈合作關系。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、平臺企業(yè)、企業(yè)信息查詢機構作用,建立跨產業(yè)、跨行業(yè)的供需對接機制和合作平臺。

《通知》指出,要完善供應鏈合作機制,引導平臺企業(yè)完善供應鏈上下游企業(yè)利益共享機制營造“大河有水小河滿,小河有水大河滿”的發(fā)展局面。引導征信機構等社會化服務機構探索為大企業(yè)提供中小企業(yè)信用評價和風險管理服務,激發(fā)大企業(yè)合作積極性,引導企業(yè)建立完善供應鏈預警機制,共同提升供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。

重點任務四

打通大中小企業(yè)數(shù)據(jù)鏈

《通知》明確,鼓勵大企業(yè)打造符合中小企業(yè)特點的數(shù)字化服務平臺,開發(fā)一批“小快輕準”低成本的產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同解決方案和場景;推動垂直行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺拓展深化服務大中小企業(yè)融通的功能作用,促進產業(yè)鏈制造能力的集成整合和在線共享。

《通知》指出,發(fā)揮大企業(yè)數(shù)字化牽引作用,鼓勵大企業(yè)帶動中小企業(yè)協(xié)同開展技術改造升級,提升中小企業(yè)技術改造能力。提升中小企業(yè)數(shù)字化水平,深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動,引導中小企業(yè)深化轉型理念、明確轉型路徑、提升轉型能力。增強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐作用,推動各類生產要素的泛在連接、柔性供給和優(yōu)化配置,加強對產業(yè)鏈大中小企業(yè)的數(shù)字化分析和智能化監(jiān)測。

重點任務五

優(yōu)化大中小企業(yè)資金鏈

《通知》明確,要創(chuàng)新產業(yè)鏈供應鏈金融服務方式,鼓勵金融機構結合重點產業(yè)鏈供應鏈特點開發(fā)信貸、保險等金融產品,加強供應鏈應收賬款、訂單、倉單和存貨融資服務。推動直接融資全鏈條支持,引導各類產業(yè)投資基金加大對產業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)的組合式聯(lián)動投資,強化對產業(yè)鏈整體的融資支持力度。引導大企業(yè)加強供應鏈金融支持,助力緩解中小企業(yè)融資難融資貴。引導大企業(yè)加強合規(guī)管理,不得濫用市場優(yōu)勢地位設立不合理的付款條件、時限,規(guī)范中小企業(yè)賬款支付。

重點任務六

拓展大中小企業(yè)服務鏈

《通知》指出,要搭建專業(yè)化融通創(chuàng)新平臺,鼓勵各地培育大中小企業(yè)融通創(chuàng)新平臺、基地,促進產業(yè)鏈上下游企業(yè)合作對接。推動各類平臺強化融通創(chuàng)新服務,推動中小企業(yè)公共服務示范平臺、制造業(yè)雙創(chuàng)平臺設立促進融通發(fā)展的服務產品和項目。培育國際合作服務平臺,依托大企業(yè)打造中小企業(yè)海外服務體系,帶動中小企業(yè)共同出海。

重點任務七

提升大中小企業(yè)人才鏈

《通知》要求,加強人才培養(yǎng)引進,實施專項人才計劃,加大海外高層次人才引進力度,支持產業(yè)鏈上下游企業(yè)培養(yǎng)、吸引和留住骨干人才。推動人才共享共用,推動大企業(yè)打造專業(yè)化開放共享培訓平臺,加強對產業(yè)鏈中小企業(yè)人才培養(yǎng),探索建立大企業(yè)專家人才到中小企業(yè)兼職指導和定期派駐機制。提升人才隊伍融通創(chuàng)新能力,開設中小企業(yè)經(jīng)營管理領軍人才培訓促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新主題班,提升經(jīng)營管理人員融通對接能力。

文章來源:中棉行協(xié)


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